2008年,xx县城乡建设和环境保护局在海东建设局、县委、县政府的正确领导和人大、政协的监督支持下,认真贯彻落实地委、行署提出的“地县共建、以县为主”的城市建设思路和县委、县政府提出的“一年一个样,三年大变样”的战略决策,以经营城市为手段,以城市“净化、绿化、美化、亮化”建设为重点,加大城市规划建设管理力度,不断完善城市功能,提升城市品位,城市建设工作取得了优异成绩。
一、领导班子坚强有力。xx县城建局始终把坚持民主集中制原则,加强领导班子建设作为“基础工程”来抓,不断提高领导班子的凝聚力、战斗力及开拓创新能力,保证了城市建设工作沿着正确方向快速健康发展。一是强化制度保证。制定了《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问负责制》、《办事衔接制》、《一次性告知制》、《过错责任追究制》、《城市规划管理细则》、《局长办公会制度》、《城建监察队执法人员工作细则》等多项规章制度,坚持了《民主生活会制度》、《年终评议领导班子成员制度》、《向职工大会报告工作制度》等,为团结协调干事业、勤政廉政为民服务的提供了制度保证。二是执行议事制度与程序。严格按照党总支委会、局长办公会、局务会界定讨论决定问题的职责范围分别决策。遵循的程序为:调查研究,提出方案;征求意见,比较论证;集体讨论,做出决定;分工到人,明确责任;督促检查,收集信息;完善提高,抓好落实。
三是坚持集体领导,发挥一把手关键作用。一把手注重发扬民主,研究问题不首先表态,让大家敢说话。对重大问题做到,形不成主导意见不上会,事先准备不充分不开会。决策中力求把基本情况议透,不搞简单通过。四是讲纪律,防止议而不决,决而不行。规定每个班子成员,要搞好调查研究,掌握情况,做到有的放失,会上畅所欲言。集体讨论决定了的问题,每个成员自觉执行,落到实处。
五是注意调动职工民主参政议政积极性。研究重大问题,广泛征求群众意见,充分发挥人民群众的首创精神,赢得了干部职工的支持。
二、工作成绩突出。xx县城建局围绕年初与县委、县政府签订的目标责任书确定的工作任务,及早安排,精心部署,狠抓落实,城市建设工作取得了优异成绩。一是加大了项目建设力度。按照规划一批、开工一批、在建一批、建成一批的思路,切实加强了城市道路、排水、绿地景观等城市基础设施建设,加快了房地产开发建设,城市建设总投资达xx亿元,其中市政基础设施建设总投资xxx万元,房地产开发项目投资xxxxx万元。一年来,完成基础设施建设项目12项,完成项目前期可研编制5项,完成项目规划设计5项。完成了总投资xx万元的白沈沟河东岸、xx南侧绿化工程、总投资xx万元的中村新村建设项目(建成住房15套,农民已搬入新居)、总投资xx万元的平西高速公路平安出口东侧绿地工程、投资xx万元的新平大道西延道路与排水工程、总投资xx万元的xx武警支队原营房拆除及门前道路拓宽工程、总投资xx万元的xx财政局门前的绿地广场工程、总投资xx万元的古驿大道三期扩建工程、总投资xx万元的县城排水管网一期改造工程、总投资xx万元的xx北侧工程、总投资xx万元的xx大道西延道路工程、总投资xx万元的平安石林园建设、总投资xx万元xx套的廉租住房建设等工程;总投资xx万元占地70亩的老西门旧城改造工程,完成绿化方案设计、土地房屋丈量和方案设计。
三是强化了城市管理。制定《城市建筑垃圾管理规定》,加强对城区内各施工工地和拉运沙石车辆管理,做到文明施工,进一步净化了城市环境。从治理“三随六乱”入手,加大了城市市容和环境卫生整治力度。将五个城中村也纳入环境卫生管理当中,实行了专人拉运,全天保洁,垃圾日产日清。今年来,清运垃圾3万余吨,更换拆除破损户外广告牌223块,清理城乡接合部、铁路桥两侧、高速公路两侧卫生死角8次,清运垃圾150余吨,对垃 屋注销登记371宗,登记面积11147平方米;二手房交易登记过户344宗,交易面积为23372平方米。
三、重视和加强职工队伍建设。认真开展了“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动,城市建设管理工作措施得力、落实到位。主要表现在破解城市建设拆迁老大难问题上采取了新举措,成立了由城建、土管、林业、平安镇等单位组成的拆迁工作领导小组,建立健全了拆迁管理制度,工作人员通过细致地丈量、认真地复核、耐心地说服、积极地协调,完成征地面积10.4万平方米,拆迁房屋面积3.19万平方米,保障了项目工作顺利实施。在开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动中,组织广大职工学习党的十七大报告、《当代中国科学发展观》、《城乡规划法》等理论和业务知识,开展自查自纠活动,完善制度措施,落实了学习制度、考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度、开挖城市道路三级联审等制度,工作效率得到明显提高,工作作风得到群众认可。下半年认真开展了解放思想大讨论活动。在学习的基础上,召开了民主生活会,组织股以上干部针对各自从事的工作进行了调研并进行了交流讨论发言。在开展解放思想大讨论活动中,我们集中民智,畅谈发展,对讨论中反映的实际问题和困难,研究了对策,制定了措施,为推进xx县城市建设科学发展奠定了思想基础。
四、积极推进民生工作。加强信访接待处理工作,认真排查调处各类矛盾纠纷。为确保社会安定团结,解决环境保护、房屋拆迁、城市管理、拖欠农民工资等热点难点问题,我局实行领导接待日制度,采取机关、基层两级联动接访制,对每次接访内容实行责任制,限时处理,每月一报。同时,经常对单位内部不安定的因素开展排查,把矛盾消灭在萌芽状态。目前,共排查调处矛盾纠纷33件,其中权益保障类28起,涉法涉诉类2起,劳资劳务类3起,调处率为100%。