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关于汛期地质灾害隐患排查的实施方案

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微梦雨
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今年前旱后雨,极端气象异常频繁,地质灾害隐患逐渐显现,地质灾害防治形势非常严峻。6月24日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉主持召开国务院抗洪抢险救灾紧急视频会议,进一步贯彻落实xx、xx总理的重要指示精神,认真分析当前的雨情、汛情和灾情。下午,全国汛期地质灾害隐患再排查紧急行动部署视频会议召开,针对今年极端气象频繁,地质灾害防治形势严峻的局面,中国国土资源部决定,在全国开展一次系统的汛期地质灾害隐患再排查行动。为认真贯彻落实全国电视电话会议精神,抓好学校汛期安全防范工作,确保广大师生的生命财产安全,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本,安全至上的原则;坚持预防为主、积极防范的原则;坚持依法防控、科学防控、群防群控的原则。突出重点任务,把握关键环节;实行统一指挥,分工负责,切实做好汛期准备和应急处置工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对突发灾害事故得到快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园强降雨和突发地质灾害事故的运行机制;加强学校地质灾害隐患排查工作的领导,指导隐患排查和应急处理工作,有效预防、积极应对、及时防控各种突发事件,特别是要进一步建立健全群测群防体系。根据地灾隐患点情况,设立警示牌,划定危险区,并迅速向党委政府提出转移避险、工程应急治理方案。要注重临灾避险,一旦发现险情必须设立危险警戒区,坚决防止师生进入危险区,确保师生生命财产安全。

三、组织领导

为加强则拉辖区学校汛期地质灾害隐患排查工作的领导,明确责任,成立 “则拉辖区学校汛期地质灾害隐患排查工作领导小组”,其组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:各班班主任

领导小组下设办公室,办公地点设在中心校教导处,彭下忠任办公室主任。各个村小也要成立相应领导小组,成立工作专班,确保防汛和地质灾害隐患排查等各项工作有力有序有效进行。

四、工作要求

(一)提高认识,高度重视地质灾害防治工作

根据气象部门关于2010年气象降雨趋势的分析预测,我县主汛期在7至9月,今年汛期地质灾害防治形势尤为严峻,各位汛期地质灾害预防工作人员一定要保持清醒的认识,在思想和行动上高度重视地质灾害防治工作。要进一步增强紧迫感、责任感。坚持把保障师生生命财产安全放在首位,立足于防大汛、抢大险、救大灾,从即日起至9月底主汛期,在全乡各学校、教学点开展地质灾害隐患再排查紧急行动,在已有安排部署的基础上,对校舍及周边进行彻底、严密的拉网式排查,对各安全隐患部位进行重点监控和维护,并逐个落实专人负责,逐项采取安全措施,有力有序有效做好隐患排查和防汛救灾的各项工作,努力把灾害损失降到最低程度。

(二)加强教育,进一步增强学生防护意识和能力

各校要加强汛期安全教育,广泛宣传做好汛期安全工作的重大意义,普及有关防汛、度汛的基本安全知识。特别是要加强防溺水教育,普及溺水逃生自救知识,提高学生自救自护能力。要加强与家长的沟通,通过印发公开信、家访、家长会等形式,增强家长的安全意识和责任意识。要加强防雷击教育,教育学生室外遇雷时,不要在大树下避雨,不要在水源边停留,不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线;室内遇雷时,离开电线、灯头、插座、电视机1米以上,不要打电话、看电视和听音响,应将家用电器的插头全部拔掉。加强教育学生外出时防防滑坡、防山洪等各种灾害事故发生,提高自身的安全防范意识和自救自护能力。

(三)提前应对,切实做好汛期应急处置工作

汛期是事故多发时期,且事故危害大,对学生的生命和健康构成很大威胁。保障学生的安全,是学校教育管理的首要职责。各学校要切实做好汛期准备和应急处置工作。

一是加强防汛队伍建设。各学校要建立防汛抢险指挥系统和抢险队伍,并搞好必要的抢险技术培训,努力提高专业技术水平和抢险效率,确保一旦出现险情,能够做到决策科学,组织有力,抢险及时,处置有效。

二是完善防汛值班制度。学校要强化防汛值班工作,严格实行学校领导24小时带班和保卫人员24小时值班制度,尤其是主汛期,学校主要领导和带班、值班人员要24小时开机,确保联络畅通,及时通报防汛工作情况。学校领导干部要坚守岗位,靠前指挥,确保汛期值守不出问题。

三是加强防汛基础设施建设和物资储备。制定预防和应急避险方案,提前疏通排水管道,除险加固,加强防范,确保安全。学校对防汛用物资、工具,要本着“缺什么补什么,缺多少补多少”的原则,切实做好补充,对已经备好的物资,要安排专人负责收集、看管,保证抢险时拿得出,用得上。

四是完善防汛预案和应急处置。各学校要制定和完善汛期事故应急救援预案,学校预案要与当地党委政府预案做好衔接。同时,要加强应急救援预案的演练,做好学校防洪、防雷电、防地质灾害各项准备工作。一旦发生事故,立即启动应急救援预案,在第一时间开展自救,并按照事故报告的程序向有关部门报告。遇到高危天气或突发洪水灾害时,学校校长要果断处置,根据实际情况采取必要的应急措施,并以最快的速度组织师生转移,确保师生生命安全。

五是落实汛期安全责任。各学校要与家长、学生签订汛期安全责任书,明确监护责任,确保学生汛期安全。

(四)强化措施,确保隐患排查治理取得实效

各学校要针对重点隐患排查治理行动中发现的突出问题,集中时间、集中精力、集中人员,扎扎实实抓好整改工作。

一是加强对校舍设施的隐患排查整治。学校要对所有校舍、校园内外的排水管道、水沟及有关设施进行全面排查,发现问题,立即清理整治。特别是位于低洼处的地方,畅通排水渠道,提高防洪泄洪能力,确保校园安全。对检查中发现有安全隐患的学校,要建立档案,及时上报,及时制定措施,尽快整改,彻底消除安全隐患,确保师生安全。

二是加强校园周边交通安全管理。学校要加大对校园及周边易滑坡及危险路段、事故多发路段的监控力度,特别是可能出现滑坡、落石、崩塌、漫水、冲刷等不良地质的路段,汛期一定组织好学生避免在不良路段出现意外伤害事故。汛期学生涉水过路过桥,要落实家长接送制度,切实保障上下学安全。如遇强降雨等特殊天气可提前(推迟)学生上(放)学时间。要切实加强接送学生车辆的管理工作,坚决禁止三轮车、手扶拖拉机等农用车辆接送学生(特别是巴曲巴足一带)。

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